科技 习近平总书记在中国科学

立志科技自强自立，加快建设科技强国

王志刚

2018年5月28日，习近平总书记在中国科学院第十九届院士大会暨中国工程院第十四届院士大会上发表重要讲话。他站在党和国家发展的战略大局，系统地总结了党的十大奋斗目标。党的八大以来我国科技事业取得的历史性变化和成就，科学提出了“六个坚持”的宝贵经验，深入剖析了我国科技发展面临的形势和任务，对实现科技强国目标作出重点部署。它是一部具有战略高度、全局视野和历史深度，闪耀着马克思主义光辉的重要理论文献。党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自力更生作为战略支持国家发展。承担起科技自强自强的光荣使命，必须深入学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述。党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自力更生作为战略支持国家发展。承担起科技自强自强的光荣使命，必须深入学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述。党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自力更生作为战略支持国家发展。承担起科技自强自强的光荣使命，必须深入学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述。把科技自强自强作为国家发展的战略支撑。承担起科技自强自强的光荣使命，必须深入学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述。把科技自强自强作为国家发展的战略支撑。承担起科技自强自强的光荣使命，必须深入学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述。

一、深入学习领会习近平总书记关于科技创新重要论述的核心精髓，增强“两个维护”思想政治觉悟

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼长远，审时度势，统筹规划、系统部署科技创新工作，提出对科技创新提出了一系列新判断、新要求，开辟了马克思主义科技的新领域。境界开辟了坚持走中国特色自主创新道路的新境界，开辟了新时代创新发展的新境界，为建设强国指明了方向，提供了根本指引在科学技术方面。

深刻认识党对科技的全面领导，是我国科技创新的最大政治优势。习近平总书记强调，“中国共产党的领导是不断推进中国特色科技创新的根本政治保障”。新中国成立以来，党中央始终牢牢把握我国科技创新的正确方向，在科技发展的每一个关键节点作出重大战略部署。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以高超的政治智慧和巨大的改革勇气，推动我国科技事业取得历史性变革和成就。从党的十八大实施创新驱动发展战略，到党的十九大提出创新是发展的第一动力，再到党的十九届五中全会提出坚持创新在我国大局中的核心地位 现代化建设 以习近平同志为核心的党中央全面把握科技事业发展大局。科技创新的规划部署与时俱进，与时俱进。建立健全了高效的组织动员体系和协调的科技资源配置模式。核心作用充分体现在科技改革发展的各个方面，提供了强有力的政治保障。这是我国科技事业发展的根本经验，必须长期坚持，坚定不移。科技创新的规划部署与时俱进，与时俱进。建立健全了高效的组织动员体系和协调的科技资源配置模式。核心作用充分体现在科技改革发展的各个方面，提供了强有力的政治保障。这是我国科技事业发展的根本经验，必须长期坚持，坚定不移。科技创新的规划部署与时俱进，与时俱进。建立健全了高效的组织动员体系和协调的科技资源配置模式。核心作用充分体现在科技改革发展的各个方面，提供了强有力的政治保障。这是我国科技事业发展的根本经验，必须长期坚持，坚定不移。核心作用充分体现在科技改革发展的各个方面，提供了强有力的政治保障。这是我国科技事业发展的根本经验，必须长期坚持，坚定不移。核心作用充分体现在科技改革发展的各个方面，提供了强有力的政治保障。这是我国科技事业发展的根本经验，必须长期坚持，坚定不移。

深刻理解创新作为发展第一动力的战略定位。习近平总书记强调，“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。“创新始终是一个国家和民族发展的重要力量，始终是推动人类社会进步的重要力量。” 创新是引领发展第一动力的重大命题，是对马克思主义发展理论的创造性发展。在“什么是生产力”、“如何发展生产力”等方面做出重大理论创新，体现了习近平总书记对人类社会发展规律的认识。并准确把握历史发展动力机制的演变规律。从“科学是历史的有力杠杆，是最高意义上的革命力量”，到“科学技术是第一生产力”，再到“创新是发展的第一动力”，实现马克思主义的发展唯物史观大飞跃。当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新是关键变数之一。新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球创新格局，重塑全球经济格局。科技从未像今天这样对一个国家的未来和命运产生如此深远的影响，它也没有像今天这样深刻地影响人们的福祉。实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须具备强大的科技实力和创新能力，为全面建设社会主义现代化国家提供战略支撑。

新中国成立以来，党中央始终牢牢把握我国科技创新的正确方向，在科技事业发展的每一个关键节点作出重大战略部署。2020年6月，我国北斗导航卫星全球组网成功，标志着我国卫星导航系统已达到国际先进水平，正朝着服务世界的目标全速前进。2020年9月18日，“放飞中国梦在太空”航天科普展暨中国航天成果展在福州举行。图为展出的北斗卫星导航系统模型。新华社记者林山川/摄

深刻认识到自主创新和科技自力更生是统筹发展和安全的战略支撑。习近平总书记强调“自力更生是中华民族自立于世界民族之根基，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路”，“最构建新发展格局的本质特征是要实现高水平的自力更生。” 技术自力更生与自力更生、自主创新一脉相承，是中国特色自主创新道路与时俱进的最新要求。实践一再告诉我们，关键核心技术是买不来、买不来、谈不来的。当前，国际科技博弈日趋激烈，世界主要创新大国加大前沿科技布局，抢占科技竞争制高点。历史和现实都表明，只有确保关键核心技术自主可控，才能将创新发展的主动权牢牢掌握在自己手中。科技自力更生是把握重大战略机遇、应对风险挑战的必然选择，是推动发展大局的根本支撑。只有坚定不移地自主创新，才能培养抗压、对冲和应对风险挑战的能力；只有加快技术自力更生，我们才能在危机中创造机会，在不断变化的形势中开辟新局面。

深刻领会科技创新和制度创新“双轮驱动”的战略布局。习近平总书记强调，“创新赢未来，改革事关国运”。科技的改革和发展涉及生产力和生产关系的各种调整。如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎不可或缺的点火系统。坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，就是破除制约科技创新的体制机制障碍，全速激活创新驱动新引擎。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持深化改革，激发创新活力。不断向科技的广度和深度进军，要以改革驱动创新，以创新驱动发展，以问题为导向、以需求为导向，全面深化科技体制改革，努力在实载体、制度安排、政策保障、环境营造。，继续在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面发力，最大限度地解放和激发科技创新的巨大潜力，

深刻理解创新驱动的本质是人才驱动的战略要求。习近平总书记强调，“硬实力和软实力，归根结底还是靠人才的力量”。科技创新的本质是人类的创造性活动，人力资源是国家发展的第一资源，也是创新活动中最活跃、最积极的因素。整个科技史证明，谁拥有一流的创新人才和一流的科学家，谁就能在科技创新上取得优势。没有强大的人才队伍做后盾，科技创新是无源之水，无根之树。建设科技强国，必须拥有一支规模庞大、结构合理、高素质的创新人才队伍。目前，我国更多的科技领域已由跟随向平行和领先转变，取得了一批举世瞩目的重大科技成果。在迈向创新型国家前沿、加快建设科技强国的新征程中，要牢固树立人才是第一资源的理念，健全科技创新发展体制机制。科技人才，营造良好的创新生态，在创新实践中发现人才，在创新活动中培养人才，

深刻理解从全球视野规划和推动技术创新的战略考量。习近平总书记强调，“科学技术是全球性的、具有时代性的，科技发展必须具有全球视野。” 科技自力更生和开放合作是辩证统一的关系。开放合作是中国特色自主创新道路的应有之义，科技自强自强是平等合作的前提和基础。改革开放40年来，我国既是科技开放合作的参与者、受益者，又是科技开放合作的贡献者和推动者。面对气候变化、能源资源、健康等人类共同面临的挑战，任何一个国家都不可能靠一己之力解决所有的创新问题。我国的科技创新从来都不是封闭式创新，今后也不会闭门造车。要更加积极融入全球科技创新网络，全面加强国际科技创新合作，深度参与全球科技治理，并从中学习借鉴。更先进的国际经验，在更高起点推动自主创新，为应对全球挑战贡献更多“中国智慧”。和健康，任何一个国家都不可能靠一己之力解决所有的创新问题。我国的科技创新从来都不是封闭式创新，今后也不会闭门造车。要更加积极融入全球科技创新网络，全面加强国际科技创新合作，深度参与全球科技治理，并从中学习借鉴。更先进的国际经验，在更高起点推动自主创新，为应对全球挑战贡献更多“中国智慧”。和健康，任何一个国家都不可能靠一己之力解决所有的创新问题。我国的科技创新从来都不是封闭式创新，今后也不会闭门造车。要更加积极融入全球科技创新网络，全面加强国际科技创新合作，深度参与全球科技治理，并从中学习借鉴。更先进的国际经验，在更高起点推动自主创新科技，为应对全球挑战贡献更多“中国智慧”。科技创新从来都不是封闭式创新，未来也不会闭门创新。要更加积极融入全球科技创新网络，全面加强国际科技创新合作，深度参与全球科技治理，并从中学习借鉴。更先进的国际经验，在更高起点推动自主创新，为应对全球挑战贡献更多“中国智慧”。科技创新从来都不是封闭式创新，未来也不会闭门创新。要更加积极融入全球科技创新网络，全面加强国际科技创新合作，深度参与全球科技治理，并从中学习借鉴。更先进的国际经验，在更高起点推动自主创新，为应对全球挑战贡献更多“中国智慧”。全面加强国际科技创新合作，深度参与全球科技治理，并从中学习借鉴。更先进的国际经验，在更高起点推动自主创新，为应对全球挑战贡献更多“中国智慧”。全面加强国际科技创新合作，深度参与全球科技治理，并从中学习借鉴。更先进的国际经验，在更高起点推动自主创新，为应对全球挑战贡献更多“中国智慧”。

二、我国科技实力和创新能力全面提升，创新型国家建设取得决定性成就

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入实施创新驱动发展战略，关键核心技术全面发展，战略科技力量建设迈出重要步伐，重大科技任务有序实施。重大创新成果层出不穷，整体创新实力提升。“十三五”期间，我国科技实力跃上新台阶。全社会研发经费从1.42万亿元增加到2.44万亿元 D投资强度由2.06%提高到2.40%。基础研究经费增长近一倍，2020年达到1504亿元。2020年技术市场合同成交额超过2.8万亿元。根据世界知识产权组织发布的全球创新指数，我国创新能力综合排名从2015年的第29位跃升至2020年的第14位，成为前30名中唯一的中等收入经济体。

2021年2月10日，在北京航天飞行控制中心指挥厅，航天科研人员庆祝我国首次绕火星探测火星任务“天问一号”取得圆满成功。新华社记者金立旺/摄

在基础研究和战略性高技术领域取得了一批重大成果。坚持自由探索与目标导向相结合，聚焦“从0到1”的原始导向，在量子信息、铁基超导、干细胞、合成生物学等方面取得重要突破。多个战略竞争领域实现了“后发先发”，抢占了前沿技术竞争的制高点。北斗导航卫星全球组网，“嫦娥四号”首次登陆月球背面，“嫦娥五号”实现地外天体采样，“天问一号”抵达火星，C919首飞成功，“奋斗者”完成万米载人深潜，

科技能够有效激发经济和产业发展的内生动力。紧紧围绕产业链、供应链关键环节、重点领域、重点产品，布局“补短板”与“做强”并重的创新链条。移动通信、油气开发、核电等重大科技成果支撑新兴产业快速发展。5G、人工智能等新技术推动数字经济、平台经济、共享经济蓬勃发展。新型显示产业技术和规模世界领先，时速600公里的高速磁浮试验样车下线。新能源汽车产销量连续6年位居世界第一。北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设加快推进，21个国家自主创新示范区、169个国家高新区引领作用不断增强并辐射创新发展。企业作为创新主体的地位进一步提升。企业占社会研发总支出的76.4%，企业占国内发明专利申请的65%。科技创新与金融资本的对接渠道更加畅通，

科技创新支持改善民生的能力显着增强。坚持以人民为中心的发展理念，努力开展更多惠及民生的科技创新。新药创制、重大传染病防治等重大项目取得重大进展。在癌症、白血病、耐药菌防治等领域打破国外专利药垄断。一批高端医疗设备国产化步伐加快。以“任务式指挥”体系开展新冠肺炎疫情防控科研攻关，7天内分离出新型冠状病毒毒株，14天内完成核酸检测试剂研发审批。目前已有4款疫苗有条件上市，属于国家级疫情防控。掌握重大战略成果，做出科技贡献。85万科技专员深入扶贫一线，实现建档立卡贫困村科技服务和创业促进全覆盖，为决胜脱贫攻坚贡献科技力量。加强大气、水、土壤污染防治的科技攻关，

科技体制改革取得实质性突破。科技体制改革系统推进，科技体制改革“四梁八柱”基本确立。科技资源统筹配置进一步加强，科研项目和资金管理不断优化。开展扩大高校和科研院所科研自主权，推进中央级科研机构绩效评价和“绿色通道”试点科技，加强新型研发机构建设。完善成果转化制度，完善科技奖励制度。完善分类评价机制，突出国家使命导向，出台“硬措施”，淘汰“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”。构建规模化科技监督格局，加强科研诚信和科技伦理体系建设，严肃查处一批科研不端行为，及时向社会公开反映，推动科学技术转型升级。科技界的学风。突出国家使命导向，出台“硬措施”，淘汰“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”。构建规模化科技监督格局，加强科研诚信和科技伦理体系建设，严肃查处一批科研不端行为，及时向社会公开反映，推动科学技术转型升级。科技界的学风。突出国家使命导向，出台“硬措施”，淘汰“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”。构建规模化科技监督格局，加强科研诚信和科技伦理体系建设，严肃查处一批科研不端行为，及时向社会公开反映，推动科学技术转型升级。科技界的学风。

科技人才队伍素质和素质提高。专职研发人员当量从2015年的376万人年增加到480万人年以上。高层次创新人才结构进一步优化，领军人才和创新团队不断涌现。加大对重大科研领域科技人才的支持力度，依托重大创新基地，培养科技领军人才和创新团队。完善和完善院士制度，进一步优化院士队伍年龄和学科结构。实施以增加知识价值为导向的分配政策，开展授予科研人员科技成果所有权和长期使用权试点，减轻科研人员负担。实施统一的外国人才工作许可和外国人才签证制度，开展外国高端人才服务“一卡通”试点。

科技开放合作的深度和广度不断扩大。政府间科技合作稳步发展，与多国建立创新对话机制，科技伙伴计划深入实施。重点牵头组织重大国际科学计划和重大科学项目，加强气候变化、空间、卫生、能源、农业等领域的国际科技合作。深入参与国际热核聚变实验堆、平方公里阵列射电望远镜等重大科学项目。“一带一路” 科技创新合作成效显着，科技文化交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移四大行动取得丰硕成果。进一步推进内地与港澳科技创新合作，推动国家重点研发计划基础前沿专项和国家自然科学基金优秀青年基金项目对港开放澳门。

三、加强科技自强自强，开启全面建设科技强国新征程

进入新的发展阶段，贯彻新的发展理念，构建新的发展格局，必须强化科技战略支撑地位，新形势下科技工作必须坚持“四个方面”的战略方向，以加快科技自强自强为主线，深入实施创新驱动发展战略，全面塑造发展新优势，大力支持社会主义现代化国家建设科技强国。

坚持和加强党对科技的全面领导。学习理解贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，推动广大党员干部和全国科技界进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。健全党对科技工作的领导体制机制，充分发挥党的领导政治优势，

加强系统规划和顶层设计。研究制定科技强国行动计划。发挥国家科技创新主要组织者作用，统筹国家紧迫和长远需求，加强科技创新体系规划布局，建立国家科技创新体系“顶层目标驱动、重大任务驱动、基础能力支撑”的组织模式，推动科技创新力量布局、要素配置、人才队伍体系化、协同化，加强跨部门、跨学科纪律、跨军民、跨中央整合优势资源力量，构建更加系统化、

建设国家战略科技力量。加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系，立足国家使命和创新绩效，推进现代科研院所改革。支持龙头企业牵头组建创新联合体，促进产业链上中下游和大中型企业的融合创新。完善社会主义市场经济条件下的全国新体制，实施“挂单挂号”等机制，实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技攻关项目，打好重点攻坚战。核心技术。

加强基础研究和原创性。制定实施基础研究十年行动计划，布局一批基础学科研究中心。继续坚持自由探索与目标导向并重，优化基础研究布局，以应用研究带动基础研究，了解卡脖子技术的基础理论和底层技术。加大基础研究投入，加强对冷门学科、基础学科和交叉学科的长期稳定支持，建立非共识性项目和颠覆性技术支持机制，健全符合基础学科特点的科研评价机制。研究规律。

党的十八大以来，我国科技创新支持改善民生的能力明显增强。新冠肺炎疫情防控科研工作在“任务式指挥”体系下开展。目前，已有4种疫苗有条件上市。图为2020年12月25日，工作人员在国药中国生物北京生物制品研究所新型冠状病毒灭活疫苗分包车间检查产品包装质量。该疫苗于2020年12月30日获国家食品药品监督管理局附条件批准上市。新华社记者张玉伟/摄

完善科技创新体制机制。启动新一轮科技体制改革，推进改革提高系统化能力，增强体制适应变化的能力。贯彻落实习近平总书记提出的“聚焦战略、聚焦规划、聚焦政策、聚焦服务”要求，加快转变政府职能，增强宏观谋划和组织实施重大任务的能力，着力制定战略、政策，创造优良的科研环境和创新服务，进一步完善科技评价机制，

培养更多高层次科技人才。完善战略科技人才、科技领军人才和创新团队培养发现机制，培养和培养重大科技研究实践人才，试点信任型首席科学家负责制，鼓励青年科学和科技人才脱颖而出。加大人才投入，优化人才布局，构建完整的人才层次。完善国际化人才体系和科研环境，形成具有国际竞争力的人才培养和引进体系。设立全球科研基金，鼓励和支持世界各地的科学家共同开展研究。

党中央把科技创新摆在前所未有的战略高度，新时代科技工作使命光荣，责任重大。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在构建新发展格局中展现科技工作新气象，以优异成绩献礼建党100周年！